优化提高政务服务,全面赋能高质料发展——对《对于依托寰球一体化政务服务平台配置政务服务效率提高常态化责任机制的成见》的分析批驳
近日,国务院办公厅印发《对于依托寰球一体化政务服务平台配置政务服务效率提高常态化责任机制的成见》(下称《成见》),就进一步回归政务服务效率提高“双十百千”工程造就,安静执行后果,连接推动为民办实事、惠企优服务等作出部署。政务服务与企业和寰球息息联系,是获胜体现政府效率的“窗口”,只消连接在便民利民上聚焦用劲,才能不断增强企业、寰球的惬意度和获取感。
一、“互联网+政务服务”体系日趋完善
比年来,我国在“互联网+政务服务”竖立取得进展,举座水平显耀提高。
第一,我国中央及各地方政府举座的服务才气水平在提高。《2022年省级政府和要点城市一体化服务才气访问评估证实》骄横,从中央到各地方政府举座的服务才气水平得分在加多。到2022年,寰球共有16个省级政府的一体化政务服务才气总体指数为“相配高”,12个省级政府的指数为“高”。
第二,我国变成了政务服务的顶层想象、数字政府的筹备与指显露见。比年来,具有中国秉性的一体化政务服务平台体系在加速变成,寰球一体化政务服务平台手脚政府数字化转型的基础性引颈工程,在提高东说念主民寰球获取感、推动国度治理体系和治理才气当代化程度中进展了无边作用,一体化政务服务才气的显耀提高成为我国现阶段数字政府竖立的典型特征。
第三,从中央到地方,从行业到各地方政府,披透露多量联系应用。各地区潜入贯彻党中央、国务院对于潜入推动“互联网+政务服务”有缱绻部署,驻足土产货骨子,推动顶层想象和下层探索良性互动、有机连续,营造了细致的转换发展氛围,变成了好多具有较着秉性的体制机制转换和治理花式改造探索。通过进展北京、上海、深圳等先行先进地区示范、冲突、带动的“头雁效应”,全面激励了政府服务发展的“群雁活力”,变成了百花皆放、你追我赶之势。
二、配置政务服务效率提高常态化责任机制的必要性
比年来,国务院办公厅会同各地区各关联部门,潜入贯彻习近平总布告对于集聚强国的无边想想,讲求落实党中央、国务院有缱绻部署,依托寰球一体化政务服务平台不断提高政务服务效率,“一网通办”才气显耀增强,为转换政府治理、优化营商环境提供了有劲相沿。但在一些方面,仍有提高空间。
第一,过往政务服务存在一些问题。在温情企业寰球新需求新期盼,结束政务服务从网上“能办”向“好办”调动等方面,仍然面对轨制范例不够健全、难点堵点问题发现不够主动、部门间协同联动不够顺畅等深线索问题,如何搞定问题、落实对策,成为再上台阶的破题起势之说念。
第二,匡助健全难点堵点发现搞定机制。《成见》把配置健全服务堵点发现搞定机制,手脚政务服务效率提高的关节一招,强调要通过搞定一个诉求带动破解一类问题、优化一类服务,不断推动搞定发展所需、改造所急、下层所盼、民意所向的难点堵点问题,以民生“小切口”撬动政务服务才气“大提高”。态度鉴定地把企业和寰球急难愁盼问题的精确发现、高效搞定、举一反三高潮到显要位置,建议了渠说念交融、接诉即办、数据分析应用等要点方法,把服务的起原前移至问题的预判感知,畸形后推至堵点的破解扬弃,必将引发新一轮更深线索的政务服务迭代海潮,进一步拉近同企业和寰球的距离,更好恢复好办易办的诉求。
第三,推动统筹集约,推动寰球一体化平台由资源团聚向才气团聚调动。刻下,寰球一体化政务服务体系还是从平台竖立开动全面转向平台运营。但总体来看,平台提供的服务应用主要以汇聚、连气儿、对接等为技巧的资源团聚为主,服务层面屡次跳转登录,数据层面分享不足时不充分、期间层面多种架构交融难,面对举座性、斡旋性、一致性、协同性不足的逆境。要充分进展寰球一体化平台在全处所数字化改造中的驱动引颈作用;构建怒放分享的政务服务数据资源体系,加速构建圭表斡旋、布局合理、料理协同、安全可靠的寰球一体化政务大数据体系;合理把抓平台竖立统分圭臬。
三、改日政务服务体系发展的具体标的
改日,我国政务服务体系竖立联系负责部门将作念好统筹筹备,敢于探索执行,在以下三个标的结束飞跃。
第一,圭表范例体系,出台联系的期间圭表的业务圭表。依托寰球一体化政务服务平台,探索运用大数据、东说念主工智能、区块链等新期间需要联系圭表范例体系。同期,健全政务服务法例轨制和圭表章程迭代机制围绕政务服务改造需要,各地区各关联部门要推动现存法例、规则和范例性文献立改废释责任。
第二,推出入现更多依托于政务服务平台联系的应用。通过平台业务、期间和安全的责任联动,增强跨地区、跨部门、跨层级的考虑对接,以此不断丰富平台功能、优化服务内容。运用新期间竖立企业服务空间和个东说念主服务空间,提供智能化、个性化、精确化服务,推动惠企利民战略和服务,在优化营商环境,促进放管服改造,促进民营经济发展当中汇聚更大作用。
第三,以政务服务为中枢带动经济社会的数字化转型。在平台竖立和优化经过中,提高干部队伍数字想维、数字技能和数字修养,为连接提高政务服务效率提供坚实保险。同期,完善全民数字修养与技能发展栽种体系,转换政务服务东说念主才引进、培养、聘任和评价机制,壮大数字化专科东说念主才部队,提高寰球使用政务服务平台的技能。